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科技项目管理模式

时间:2014-04-21 15:28来源:未知 作者:admin 点击:
国家为了规范国家科技计划项目管理,提高科技计划项目管理的效率,保证科技计划项目管理的公开、公正和科学,制定了相关的管理规定来规范科技项目的管理,在实际工作中为了实现管理的科学化、规范化和制度化对于科技项目要有一定的制度来规范各种项目的管理
     国家为了规范国家科技计划项目管理,提高科技计划项目管理的效率,保证科技计划项目管理的公开、公正和科学,制定了相关的管理规定来规范科技项目的管理,在实际工作中为了实现管理的科学化、规范化和制度化对于科技项目要有一定的制度来规范各种项目的管理工作。
  1、科技项目管理过程的现状以及存在的问题
  科技项目管理的任务是按照科技计划要求,采用行政管理手段和管理技巧,组织和协调科技力量去完成项目的研究和开发任务。目前,在科技项目一般的管理过程中,要求管理人员掌握和把握国家对科技工作的方针政策,并在项目实施中贯彻执行;要求了解有关的专业知识和发展动态,提出具有先进水平的研究目标,引导项目的研究方向;要求具有较强的行政组织协调能力,充分发挥研究人员的积极性和创造性;要求懂得科技研究的自身规律和特点,使科技项目管理符合科技发展的自身规律;要求了解相关产业结构和产业发展政策 以利于科掇成果韵实施、转化。
  1.1 “重立项 轻 理” 的现状
  由于项目负责人把大量的精力放在项目申请,项目立项上面导致出现了“重立项,轻管理”的现状,即在前期立项过程下花很大的功夫,立项之后则放松管理,从而导致存在很多项目无法按期完成,但也不愿退出,这就使得本该退出的项目在缺乏完善的监督控制下成了一个“黑洞”,吞噬着大量的人、财、物。
  1.2设备利用的现状
  由于缺乏国家、专业领域等层面的整体规划和统一布局,各个单位仪器设备重复购置,特别是价值昂贵的大型仪器,有些甚至盲目购进后又因管理不善一直得不到合理使用。同时,不同部门之间又缺乏必要的沟通,仪器设备没有共建共享。资源重置、零散、使用率低成为制约我国科技创新的“瓶颈”。
  1.3成果转化的现状
  我国每年取得的科研成果不少,但成果转化所产生的效应较低。据统计,近几年来我国每年申请的专利技术有8万多项,获得省部级鉴定的科研成果有3万多项,但专利实施率、科技成果转化商品率较低。
  科研成果转化率低的另一个原因是产学研资相脱离,即高校、科研机构的科研成果与企业的需求相脱节,高校、科研机构对企业技术创新活动中R&D的参与度比例较低。导致科研成果的供给与企业市场的需求相错位,无法实现商品化、产业化。
  2、项目管理工作的对策与设想科技项目管理具有创新性、风险性、不确定性和明确指向性的特点。
  (1)创新性:科技项目与其它类型的项目相区别的本质属性就是其具有创新性。不仅项目的阶段、成果具有创新性,还有对科技项目管理的创新。一个科技项目的管理没有一成不变的模式和方法,必须寻求新的思路,通过管理创新去实现对于特定项目的有效管理。
  (2)风险眭:由于科技活动是一种创造和创新活动,在实际的研发过程中,有些项目由于研发方向的失误,或研究条件的限制,不但没有实现预设的科技目标,反而进展缓慢,甚至于失败;有些项目由于研究过程中遇到新的问题而需要重新变更研究内容等也是时有1 96 China Science&Technology Overview发生。因此,科技活动无论时间进度、成本预算以及质量都是很难把握的,执行中有许多未知因素,到底会出什么结果往往难以预料和不可预见,这就是它的高风险性。
  (3)技术本身的不确定性:当一项技术还不是很成熟时,会加大科研的工作量和难度,也会增加失败的比例。
  (4)管理评估标准的不确定性:科技活动所涉及的指标和成果多为定性的不易量化,使得我们不能直接把对—般产品的评估标准和方法套用到科技项目成果中去。
  (5)明确指向性:贯穿于论证、立项及实施的整个过程中,旨在解决某个具体的技术问题或是解决某个行业的共性技术关键技术问题,从而有效实现科技项目预设的经济、社会效益。
  在了解科技项目管理的几个特点后,我们根据其特点提出以下几个对策以重点改革其“重立项,轻管理”的局面。
  其一,以制度建设为基础。完善管理机制,建立健全各项制度。
  在科研课题管理中,实施好项目管理的基础应该是制度建设,由于每个项目都有其独特的一面,这也就决定了不可能有一种项目管理模式适合于所有项目,我们必须根据科研课题管理的自身特点,建立项目管理流程及规范,并再此基础上,根据实际运行过程中的经验与教训,逐步改进和完善。
  评估机制:对科技、科研成绩效果的评估,要求遵循以事实为依据的客观性原则,制定科技项目评估考核办法,定期邀请与科技项目相关的专家组成评估考核小组进行考核。督办机制:定期组织交流活动,对科技项目进行定期回访,在项目执行过程中进行技术帮扶,随时监督。退出机制:建立科学合理的淘汰机制,促进科技项目健康快速发展,优化资源配置,提高项目完成率。
  其二,注重产学研结合。加强科技项目在应用性、产业化研究上的引导力度,积极向媒体和各级实务部门宣传和推广相关研究成果,做好成果应用和转化工作。
  不断建立和规范科研成果转化中介机构,通过建立高效率的科技成果信息咨询机构,加快产学研的结合,推动科技成果的商品化,促进科学技术高效地转化为生产力。
  其三,引进现代化科技手段,提高管理效率。引进现代化科技手段,开发课题申请、立项评审、成果验收等专用管理软件,提高项目管理效率。健全网络信息管理制度,建立成果数据库。
  其四,进行资源整合一大中型设备整合对策。很多科技项目,需要依赖大量的设施、设备同步展开工作。因此,首先要资源共享与开发,集中优势资源,建设一定数目的拥有先进仪器设施与专业化管理队伍的中心,充分发挥有限资源的效用。
  其五,完善投资与融资制度。科研的高风险性,不仅在过程中存在,在成果形成后也同样存在。因此,一方面,要倡导建立科研风险投资基金,鼓励和支持民间闲散资金参与科研活动,加强与企业、银行、社会的业务合作,完善利益分配与协调机制,分散投入风险;另一方面,要制定优惠政策鼓励民间资本参与成果转化的风险及利益分配。
  其六,成果保护。要不断完善技术市场体系,建立和规范成果转化中介机构。完善技术市场体系,是推动科研成果转化的基础环节。
  建立不同专业领域的专利服务机构,技术咨询机构,最大程度的保护科技成果。(责任编辑:admin)
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